Общедомовые нужды на воду: оплачивать или нет
Сегодня многие жильцы многоквартирных домов задаются вопросом, правомерно ли начисление ОДН за воду, как производится его расчет и нужно ли оплачивать общедомовые нужды.
Содержание
«ХВС ОДН» — расшифровка
Получая ежемесячную квитанцию по оплате, первое, что может смутить — это обилие аббревиатур, непонятных для того, кто только начал вникать в детализацию коммунальных начислений.
«ХВС ОДН» и «ГВС ОДН» — это расход ресурса на общедомовые нужды (ОДН) по холодному водоснабжению (ХВС) и горячему (ГВС).
Как правило, расход холодного водоснабжения превышает расход горячего. Это происходит за счет того, что именно холодная вода является основной водоснабжения в многоквартирном доме, а горячая получается путем нагревания холодной и поставляется в том объеме, который необходим для получения нужной температуры.
Нагрев происходит при помощи нагревательных аппаратов, которые повышают температуру воды до 60-75°C, после чего домовые насосы подают воду по трубопроводам в квартиры и другие места домового потребления.
За счет того того, что получение горячей воды требует дополнительных ресурсов в виде нагрева и подачи в квартиры, ее стоимость обычно выше, чем стоимость холодного водоснабжения.
Что входит в ОДН по холодной воде
В число ОДН по воде входит расход ресурса, потребляемого на содержание и обслуживание общедомовых территорий дома. К таким территориям относится как внутридомовое пространство (подъезды дома, подсобные помещения, чердаки и подвальные помещения), так и внешняя территория, прилегающая к дому (двор, автостоянка, дополнительные постройки).
Типичным примером общедомового потребления воды может быть расход воды на влажную уборку подъездов или на полив клумб, расположенных на территории дома.
Нужно ли оплачивать общедомовые нужды по воде
ОДН по воде оплачивается собственниками квартир. Такой регламент прописан в Постановлении Правительства №354.
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354
Таким образом начисление ОДН по воде является совершенно правомерным со стороны управляющей компании.
Как производится расчет ОДН по воде
В отличие от квартир, общедомовые территории не оснащены индивидуальными приборами учета (ИПУ), а потому расход воды на общедомовые нужды фиксируется только общедомовым счетчиком (ОДПУ).
При расчете платы ОДН за воду в многоквартирном доме в первую очередь снимаются показания общедомового счетчика. Он показывает, сколько всего воды было потреблено в рамках дома за отчетный период.
Далее собираются и суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов. Для того, чтобы баланс по дому были сведен корректно, показания ИПУ должны сниматься единовременно.
Обычно на сбор показаний с жильцов отводится несколько дней, но сегодня ручной сбор показаний все чаще уступает место автоматизированному сбору показаний, который делает процесс сбора максимально единовременным, что повышает точность баланса по дому.
В отличие от ручного сбора показаний, где на сбор и обработку всех показаний уходит неделя, автоматизированный сбор показаний позволяет свести данные по дому всего за 15 минут.
После того, как показания ИПУ собраны, их сумма вычитается из показаний общедомового счетчика. Разницу, которая при этом получается, и принято считать расходом на общедомовые нужды.
Простой пример: общедомовой счетчик показал потребление 4 000 м³ воды за отчетный период. Сумма показаний с индивидуальных приборов учета составила 3 800 м³. Полученная разница в 200 м³ — это и есть то количество воды, которое было потрачено на содержание и обслуживание общедомовых территорий — на влажную уборку в подъезде, полив клумб на территории и т.д.
Как начисляется ОДН за воду
Распределение ОДН по воде происходит в соответствии с размером жилплощади, которую занимает собственник.
После того, как становится известен общий объем ОДН, это количество делится на всю жилую площадь в доме, чтобы установить объем ОДН на 1 м² жилого помещения, и далее умножается на площадь квартиры собственника по формуле:
объем ОДН (м³) / жилая площадь дома (м²) х жилая площадь квартиры (м²) = объем ОДН, который оплачивается конкретным собственником
Размер оплаты за ОДН рассчитывается по нормативам и тарифам, которые утверждены городским или региональным правительством.
На практике существует около десятка причин, приводящих к высокому ОДН. Их устранение становится задачей управляющей компании. «СТРИЖ» уже в первые недели после установки позволяет разобраться с основными причинами и наладить точную систему поквартирного учета воды в многоквартирном доме.
Водопровод дома что общедомовое
В рамках закона жители многоквартирного дома обязаны вносить оплату за общедомовые нужды (ОДН). До 2017 года их сумма прописывалась в общей квитанции, которая приходит каждому собственнику квартиры. Однако мало кто понимал, что означали указанные цифры и откуда они берутся. С января 2017 года внесли правки, в результате которых ОДН прописываются отдельной строкой. Рассмотрим, от чего они зависят и как начисляются в рамках закона.
При получении квитанции за коммунальные услуги многие граждане обращают внимание на такую строчку, как общедомовые нужды. При этом практически каждый не понимает, каким образом определяется стоимость услуг. Для того чтобы прояснить ситуацию, рассмотрим, что это за статья расходов и как оплачивается в рамках закона.
Что такое общедомовые нужды
В рамках 36 статьи Жилищного кодекса РФ к общедомовому имуществу многоквартирного дома относят помещения, которые не являются собственностью жилья, но являются местами общего пользования. В рамках указанной статьи четко определен перечень такого имущества.
- Подъезд: лестничная клетка, пролеты.
- Лифты.
- Чердак.
- Техническое помещение.
- Подвал.
- Помещение, в котором расположены инженерные коммуникации.
- Помещения, для досуга жильцом: детская комната, зеленая зона и т.д.
Также в данную категорию входит придомовая территория: пешеходные дорожки, клумбы, лавочки и столы у дома для отдыха, детская площадка.
Не следует забывать про:
- Электроэнергию, которая потребляется для освещения подъезда и двора в ночное время суток.
- Водоснабжение, используемое для полива клумбы у дома и уборки помещений.
- Отопление подъезда, в зимнее время года, поскольку в рамках закона температура в холодное время не должна быть ниже 16 градусов.
Все перечисленное относится к общедомовым нуждам и должно быть оплачено, наравне с остальными коммунальными услугами.
Сколько должны платить жильцы по ОДН
Изучив закон, становится ясно, что общедомовые нужды должны оплачиваться в пределах нормативов. При этом совершенно не запрещено вносить плату ниже норматива. Практически все управляющие компании (УК) уже приняли данные нормы закона и используют их в своей работе.
Расчет осуществляется следующим образом:
- Снимаются показатели общедомового счетчика.
- Рассчитывается объем услуги по индивидуальным счетчикам.
- Определяется разница между двумя показателями, которая сравнивается с нормативами.
- Если полученная сумма разницы превышает норматив, то учитывается максимальное его значение, которое делится между всеми жильцами.
- Если полученная сумма ниже, то жильцы могут сэкономить и оплатить за фактическое потребление.
Если в доме не установлены счетчики, то жители дома должны платить по утвержденным нормативам. В таком случае управляющая компания не учитывает общие показания счетчиков.
Кто устанавливает нормативы
Многие жильцы задают вопрос: кто устанавливает нормативы, и какие факторы при этом учитывают? Ответ простой – региональные власти. В каждом регионе представители власти рассчитывают свои тарифы.
Важно учитывать, что если после 1 июня 2017 нормативы не установлены, то управляющая компания имеет право использовать нормативы, которые были актуальны на 1 ноября 2016 года.
К примеру, в Удмуртии во многих домах действуют нормативы, которые были утверждены еще в 2013 году. В Белгородской области действуют тарифы 2015 года. Отличилась Москва, где управляющие компании используют нормативы от октября 2016 года.
Определяя нормативы, учитывают:
- Год постройки;
- Количество этажей;
- Тип отопления в доме;
- Канализацию;
- Наличие унитаза и размер ванной комнаты;
- Датчики движения в коридоре;
- Наличие энергосберегающих лампочек;
- Какая входная дверь.
К примеру, в одном доме во дворе нет детской площадки и клумб. УК установила фонари у дома, которые реагируют только на датчик движения. В другом доме есть детская площадка, которая освещается 24/7. Также посажено много цветов, деревьев и налажен постоянный полив. Получается, что второй дом потребляет больше света и воды. В результате этого нормативы для него должны быть выше. Задача региональной власти – это учесть все показатели и определить нормативы для каждого региона или порой дома.
Что нельзя включать в ОДН
Каждый собственник квартиры обязан знать, что в рамках закона нельзя включать в оплату ОДН. Исключение, это когда жильцы на общем собрании приняли решение, что не против оплачивать услуги, которые в рамках закона УК не имеет право по своему усмотрению включать к оплате.
Что нельзя включать:
- Услуги интернет-провайдера. К примеру, председатель ТСЖ проводит интернет. При этом использует его по своему усмотрению, не с целью выполнения трудовых обязанностей. Однако если представитель управляющей компании предложит каждый месяц высылать на почту или программу для быстрого обмена сообщениями (к примеру, вайбер) квитанцию и отвечать на все вопросы, то в этом случае жильцы могут согласиться оплачивать услуги провайдера.
- Коммунальные услуги юридического лица, который арендует помещение в доме. К примеру, УК сдала колясочную комнату индивидуальному предпринимателю, которая в ней стрижет и получает прибыль. Оплачивать ее потребление воды, света жильцы не обязаны, несмотря на то, что она пользуется общим помещением.
Можно ли не платить ОДН
Не секрет, что многие граждане не платят за коммунальные услуги, или вносят оплату с большими нарушениями. Каждый собственник должен понимать, что в рамках закона общедомовые нужды должны быть оплачены.
Представитель управляющей компании имеет право:
- Начислить пени, если оплата не внесена. Если ранее система штрафов не использовалась, то с 2019 года все иначе. Управляющие компании начисляют пени спустя несколько дней, после неоплаты. В результате этого ежедневно сумма долга увеличивается.
- Обратиться в суд и подать на должника. Начиная с 2019 года такие обращения уже не исключения, а право, которым пользуются управляющие. В рамках закона возвратом долга, который уже увеличился, за счет начисления пеней, будет заниматься пристав. Не секрет, что он имеет право арестовать счета должника и снять с них деньги, арестовать имущество и ограничить выезд за пределы РФ.
Что касается приостановления пользования ресурсами, то это также используется. Пока услуги не будут оплачены, может быть приостановлена подача воды (горячей и холодной), электроэнергии и тепла. Однако, как показывает практика, такие меры к должнику не всегда способствуют быстрому погашению долга.
Получается, уйти от ответственности у жильца многоквартирного дома не получится. Вносить оплату он обязан в рамках закона, наравне с общими коммунальными услугами.
Завершение
Получается, в рамках закона каждый собственник квартиры обязан вносить оплату за общедомовые нужды. Их размер определяется для каждого региона или дома, со стороны региональной власти.
Если оплата не будет поступать в срок, то управляющая компания имеет право начислять пени. Если данная мера не даст результата, то дело по взысканию долга передается в суд.
Общедомовые нужды: что входит и как уменьшить плату за них
Жильцы многоквартирных домов платят за воду, свет и тепло, которые используются не только в квартире, но и за ее пределами — в подъездах и вокруг дома. Рассказываем, как считается плата за эти ресурсы и можно ли ее уменьшить
Графа ОДН в платежке за коммунальные услуги — это «общедомовые нужды». Туда входят все затраты на содержание инфраструктуры дома за пределами отдельной квартиры: отопление и освещение подъездов, полив клумб, устранение аварий водопровода, обслуживание лифта. Плата за эти услуги делится между всеми владельцами квартир дома исходя из площади их жилья. Не платить за ОДН совсем не получится, но уменьшить эти расходы вполне реально.
Материал проверила и прокомментировала Ольга Турунина, юрист, член Ассоциации юристов России
Что такое ОДН и что в них входит
ОДН — это общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные услуги, которые расходуются в конкретном доме и в интересах его жильцов, но за пределами их личных квартир.
По российскому Жилищному кодексу, к ОДН относится плата за обслуживание всех помещений и служб многоквартирного дома. Среди них:
- чердаки, подвалы, технические этажи, лифтовые шахты и другие служебные помещения;
- крыши, ограждения, несущие конструкции дома;
- оборудование для доступа в дом людей с инвалидностью;
- работы по благоустройству и озеленению на земле, относящейся к дому, и построек на ней;
- технологические потери, например утечки воды из общей трубы;
- иные общественные помещения дома, услугами которых пользуются жильцы.
В обслуживание этих помещений входят и платежи за свет, воду и отопление, и плановые работы, такие как уборка подъезда, полив газона или мытье инженерных систем, и внеплановый ремонт — например, в случае протечки общей трубы.
Как рассчитывают плату за ОДН
Размер ОДН зависит от:
- региона (в каждом свои нормативы);
- наличия счетчиков в квартирах;
- наличия общедомового счетчика;
- разновидности дома (важна этажность, есть ли газ, лифт и т.д.);
- площади квартиры.
Количество жильцов в квартире или объем ресурсов, который она потребила, на сумму платежа за ОДН не влияют.
Существуют две схемы расчета ОДН — если есть общедомовой прибор учета, и если его нет.
Если общедомовой счетчик есть
В таком случае плата за ОДН рассчитывается как разность общедомового потребления ресурса и объема, потраченного в жилых и нежилых помещениях.
Допустим, в доме 100 квартир. В каждой из них есть счетчик, и все вместе они потратили 500 кубов горячей воды. А общедомовой счетчик показывает 650 кубов. Значит, ОДН будет составлять 150 кубов. Если кубометр горячей воды стоит, к примеру, 25 руб. — общая сумма платежей по ОДН составит 3750 руб.
Платежи по ОДН делятся между квартирами исходя из их метража. Например, в доме половина квартир площадью 100 кв. м, а половина — 50 кв. м. Всего 7000 кв. м. Тогда владельцам 50-метровых квартир придется заплатить по 25 руб, а собственникам 100-метровых — по 50 руб.
Но этот расчет справедлив только в том случае, если в доме все квартиры со счетчиками. Если счетчика нет, из общей суммы потребленного ресурса будет вычитаться норматив, который в каждом регионе свой. В Москве он составляет 6,935 куба холодной и 4,745 кубов горячей воды в месяц.
Если общедомового счетчика нет
В таком случае ОДН рассчитывается через нормативы.
Власти каждого региона устанавливают норматив потребления ресурса на 1 кв. м — в случае с водой он зависит от этажности и размера дома. Затем он умножается на общую площадь помещений, а после рассчитывается для каждой квартиры.
Допустим, есть многоэтажный дом на 100 квартир с общей площадью 7 тыс. кв. м. Находится он в Новосибирске. Норматив потребления холодной воды по этому региону — 0,023 куба на кв. м. Следовательно, на весь дом по ОДН будет считаться 161 куб. А квартира площадью 70 кв. м должна будет оплатить 1,61 куба. Тариф ЖКХ за литр холодной воды там составляет 20,35 рублей — соответственно, владельцам квартиры в 70 кв. м придется заплатить 32,7 руб.
Если индивидуальные счетчики в доме есть, а общедомового нет, то плата за ОДН рассчитывается через понижающий коэффициент — обычно это 10%. То есть если за месяц квартира потратила холодной воды на 700 руб, то по ОДН ее владельцы заплатят за воду еще 70 руб.
Если в доме есть какие-то еще помещения, например магазин или парикмахерская, их владельцы тоже оплачивают ОДН. Это происходит либо по общему правилу по показаниям счетчика, либо в соответствии с договором, который организация заключила с управляющей компанией.
Тарифы за ОДН
Тарифы за ОДН устанавливает региональная власть, поэтому в разных субъектах они довольно сильно различаются. Для того, чтобы узнать их, нужно найти документ от властей конкретного региона, в котором эти тарифы были установлены. Вот некоторые из них:
- Омская область ;
- Московская область ;
- Татарстан ;
- Калининградская область ;
В столице сложилась специфическая ситуация с тарифами на ОДН.
Ольга Турунина, юрист член Ассоциации юристов России:
«Тарифы по ОДН в Москве не утверждены. Если в квартирах определенного дома установлены счетчики, объем израсходованного ресурса будет исчисляться как разница между показаниями индивидуального прибора учета и общедомового прибора учета. Если не во всех квартирах имеется счетчик, то для определения платы на ОДН израсходованный объем считается исходя из норматива субъекта и общей площади дома. Норматив потребленной воды установлен в размере 5% от объема израсходованного ресурса по общедомовому счетчику. Но по остальным ресурсам нормативы по Москве отсутствуют.
Когда по ресурсам отсутствуют нормативы, расходы можно рассчитать следующими способами:
- Если в доме имеется измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов, при условии ее обеспечения механизмом одномоментного снятия показаний, размер расходов определяется по ним;
- Общее собрание собственников жилья может принять решение об определении размера расходов на потраченные ресурсы. Тогда расчет производится исходя из показаний общедомового прибора учета».
Как снизить плату за ОДН
Сумма расходов на ОДН, может увеличиться из-за разнообразных факторов:
- плохое состояние коммуникационных сетей и частые утечки из них;
- низкий порог чувствительности счетчиков — некоторые из них не фиксируют небольшие количества воды. Но общедомовые счетчики их учитывают, и в итоге за воду, потраченную отдельной квартирой, приходится платить как за ОДН;
- манипуляции со счетчиками — если в квартире устанавливается незаконный прибор, позволяющий уменьшить показания, то плата за потраченную воду переходит в ОДН;
- самовольное подключение к сетям;
- разное время снятия данных с общедомового и поквартирных счетчиков;
- отсутствие счетчиков в некоторых квартирах.
Ольга Турунина:
«Обман со стороны управляющей компании дома возможен, особенно там, где не установлены счетчики. Чтобы воспрепятствовать этому, житель дома должен знать о решениях общего собрания собственников и о системах учета дома. Чтобы посмотреть решения собрания, можно воспользоваться интернет-порталом ГИС ЖКХ, либо запросить решения у управляющей компании».
Можно ли не платить за ОДН
В соответствии с Жилищным кодексом, собственники квартир обязаны делить между собой оплату общедомовых нужд. Поэтому неуплата ОДН — такое же правонарушение, как и неуплата коммунальных платежей за свою квартиру.
Ольга Турунина:
«ОДН включается в единый платежный документ. Если не оплатить их — будет задолженность. Управляющая компания вправе будет обратиться в суд с требованием о взыскании. По таким требованиям суд выносит судебный приказ. Если в течение 10 дней должник подаст возражения, то он будет отменен. Но в таком случае управляющая компания сможет подать исковое заявление».
Источник https://uchet-jkh.ru/publikacii/nujno-li-oplachivat-odn-na-vodu.html
Источник https://bankstoday.net/last-articles/obshhedomovye-nuzhny-chto-takoe-kak-dolzhny-oplachivatsya-i-chto-delat-esli-prava-zhiltsov-narusheny
Источник https://realty.rbc.ru/news/623d43459a7947323010eeba